15 ноября завершилась осенняя сессия очных семинаров ЦИК России по программе «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»
В период с 13 по 15 ноября 2017 года более 50 юристов региональных избиркомов изучали вопросы состояния и перспективы развития российского законодательства о выборах и референдумах, задачи обеспечения избирательных прав различных категорий избирателей, правовое обеспечение в системе контроля расходования бюджетных средств и другие аспекты избирательного права, на котором принимал участие член Избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего голоса, начальник отдела (юрист) правового, кадрового и документационного обеспечения Аппарата Иван Монгуш.
«Я думаю, процесс обучения и подготовки кадров перешел в новое качественное состояние, – отметил заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев. – Ведется системная работа по разработке и форматированию обучающих материалов. Наша задача – вместе проанализировать ситуацию и найти правильное решение, выстроить эффективную систему взаимоотношений, которая позволила бы решать очень важные задачи».
«Мы стараемся донести до слушателей избирательные новации и результаты обобщения опыта регионов, – сказала секретарь ЦИК России Майя Гришина. – Тем более что перед выборами Президента России многое в законодательстве изменилось. Необходимо акцентировать внимание на организационных и правовых вопросах, связанных с грядущими выборами. Надо понимать, что все наши действия и предложения по решению юридических задач и проблем должны быть подчинены обеспечению конституционного права граждан избирать и быть избранным, участвовать в управлении делами государства».
В ходе семинара Иван Монгуш провел ряд рабочих встреч с руководством, членами ЦИК России, а также с начальниками управлений и отделов Аппарата ЦИК России для обсуждения текущих и перспективных задач. Так, на приеме у Н.И. Булаева было доложено о предварительных результатах исполнения поручения ЦИК России по усилению работы по привлечению региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Республики Тыва к административной ответственности за несвоевременное представление сведений о поступлении и расходовании средств политических партий. В свою очередь Николай Булаев заверил, что с его стороны будет оказана необходимая поддержка для продолжения начатой работы.
Помимо семинарских занятий, участники семинара присутствовали в качестве зрителей на очередном заседании ЦИК России, открывая которое Председатель ЦИК России Элла Памфилова, в связи с поступающими обращениями, дала подробные разъяснения по поводу существующих норм ограничения права осужденных лиц быть избранными в органы государственной власти.
«Примеров можно приводить много, они разные, – констатировала Председатель ЦИК России, – но общее для всех: кандидаты указывали в своих заявлениях о согласии баллотироваться сведения о судимостях по тяжким или особо тяжким статьям Уголовного Кодекса и (или) об их снятии или погашении. Избирательные комиссии устанавливали, что такая судимость либо не снята, либо с момента снятия не прошло 10–15 лет, и отказывали таким кандидатам в регистрации.
Любые утверждения о том, что в отношении того или иного претендента на участие в выборах был вынесен несправедливый приговор, или что это был политический заказ, или неправильно было возбуждено уголовное дело – к работе избирательных комиссий не имеют никакого отношения. У осужденных есть право и возможности добиваться пересмотра дел в соответствующих инстанциях.
Что касается избирательных комиссий, то они не вправе обсуждать, с чем был связан приговор, справедлив ли он и т.д. Это не наша функция и не наша компетенция. Наша задача – в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации, с нормами закона, которые соответствуют Конституции России, действовать четко, внятно и понятно», – завершила свое выступление Элла Памфилова.